Депутаты Воронежской областной Думы подготовили комплекс предложений по поддержке в период режима самоизоляции автотранспортных предприятий, выполняющих пассажирские перевозки по регулярным маршрутам в регионе. В числе разработанных мер есть и вопросы, решение которых относится к ведению федерального центра, а также конкретные «местные» варианты поддержки отрасли. Все инициативы подготовили в рамках работы парламентского Совета по устойчивому развитию экономики, сообщил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов в пятницу, 24 апреля.
– Мы обобщили предложения, выработанные в рамках Совета. Инициативы касаются как дополнительных мер региональной поддержки предприятий, задействованных в сфере пассажирских перевозок области, так и возможной корректировки некоторых федеральных нормативных правовых актов, – отметил спикер регпарламента. – Нынешняя ситуация в сфере пассажирских автоперевозок региона требует принятия уже не точечных, а комплексных решений.
При подготовке предложений члены Комитета облдумы по транспорту, дорожному хозяйству и безопасности провели несколько встреч с представителями автотранспортного сообщества региона. Стороны пришли к выводу, что в сфере пассажирских перевозок наблюдается целый ряд проблем. Так, в первые две недели действия режима всеобщей самоизоляции в области собственные доходы транспортников, занятых на городских, пригородных и междугородных маршрутах, снизились на 70-75% по сравнению с уровнем до начала карантина. Например, в пригородных перевозках убытки компаний только за первую неделю ограничений составили порядка 8 млн руб. При этом во вторую неделю самоизоляции пассажиропоток хоть и вырос, но незначительно. Как результат – у АТП начались кассовые разрывы, потребовалось сократить обслуживание маршрутной сети (в среднем от 30% до 50%), а по отдельным направлениям и вовсе отменить перевозки на несколько дней.
– Федеральными и региональными органами власти анонсированы и частично введены меры господдержки предприятий транспорта. Однако на сегодняшний момент данные меры не могут возместить убытки АТП в том размере, в котором упали доходы, – подчеркнул Владимир Нетесов. – Отрасль одной из первых вошла в перечень наиболее пострадавших отраслей экономики РФ, что дает основания рассчитывать транспортным предприятиям, обслуживающим граждан, на полномасштабную поддержку.
При этом спикер регпарламента добавил, что важно не допустить транспортного коллапса после снятия ограничительных мер в регионе, и вся отрасль не должна «откатится» на несколько лет назад.
По словам председателя профильного комитета облдумы Владимира Верзилина, предложенные депутатами меры господдержки сферы автотранспортных пассажирских перевозок делятся на две части – федеральную и областную. В числе «федеральных» инициатив – приостановка до 1 июля 2021 г. применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в общественном транспорте, а также оснащение тахографами автобусов, занятых на городских маршрутах. Кроме того, парламентарии предложили расширить перечень получателей «кредитных каникул» – за счет увеличения максимального размера автокредита под залог машины с 600 тыс. руб. до 3 млн руб.
Пакет «местных» инициатив также обширен и насчитывает около 10 предложений. В частности, депутаты выступили за освобождение автовокзалов и автостанций, а также транспортных компаний, выполняющих регулярные пассажирские перевозки в регионе, от уплаты земельного налога и арендных платежей в 2020 г. По словам Владимира Верзилина, речь в данном случае может идти о «сотнях тысяч рублей на среднее предприятие». Также в качестве мер поддержки парламентарии предложили снизить для перечисленных организаций тарифы на электроэнергию – на 50%, а на вывоз твердых коммунальных отходов – до уровня прошлого года. Также озвучивалась идея с помощью профильных департаментов облправительства прийти к компромиссу с автостраховщиками – чтобы перенести для АТП ближайшие платежи (на апрель и май) по договорам страхования за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров (ОСГОП) на три месяца.
– В условиях, когда резко снизились доходы предприятий и еще не начали работать анонсированные федеральными и региональными властями меры господдержки, это может стать действенным средством сохранения работоспособности транспортных организаций, – считает председатель профильного комитета регпарламента.
Также депутаты предложили областным властям рассмотреть вариант дополнительного прямого субсидирования убытков, понесенных транспортниками из-за режима самоизоляции. Средства на данные цели, по мнению народных избранников, можно предусмотреть в бюджете региона.
– Кроме того, Воронежская областная Дума предлагает произвести корректировку параметров реформы общественного транспорта столицы Черноземья с привлечение объединений перевозчиков в части сроков действия текущих контрактов, сроков перехода к новой маршрутной сети. Также депутаты предложили предоставить транспортникам отсрочку по обязательствам обновления подвижного состава, – добавили в пресс-службе парламента.
Татьяна Омельченко