Снова в одни руки?: В конкурсе на концессию перехода у воронежского Цирка остался единственный участник

Воронежское ООО «Меридиан» стало единственной организацией, допущенной до участия в конкурсе по передаче в концессию подземного перехода на пересечении ул. 20-летия Октября и Кирова (в районе Цирка). По итогам первоначальной оценки заявок компаний-претендентов конкурсная комиссия отклонила предложение второй организации, проявившей интерес к торгам – ООО «Спецхимстрой», следует из протокола комиссии.

Согласно опубликованному документу, никаких вопросов к ООО «Меридиан» не возникло – конкурсная комиссия допустила заявку компании единогласно. Однако единственному конкуренту организации – ООО «Спецхимстрой» – повезло куда меньше: члены комиссии заявку отклонили (к слову, также единогласно). В качестве повода для отказа в допуске компании к следующему этапу торгов в протоколе указано отсутствие одного из необходимых документов.

– Разделом 4 конкурсной документации предусмотрены сведения и документы о заявителе, подтверждающие его соответствие требованиям к участникам открытого конкурса. Так, в частности, предусматриваются документы, подтверждающие принятие органами управления юрлица решений, необходимых в соответствии с учредительными документами, для участия в конкурсе, – сказано в протоколе.

Если опустить многословные юридические пояснения, то при подаче заявки компания должна была предоставить решение общего собрания участников ООО, одобряющего проведение крупной сделки (а участие в конкурсе со стартовым объемом инвестиций в реконструкцию перехода почти в 61 млн руб. к таковым в данном случае относится). Однако такого документа в заявке ООО «Спецхимстрой» комиссия не обнаружила.

Таким образом, единственным претендентом на получение в концессию самого крупного подземного перехода Воронежа стало ООО «Меридиан». Любопытно, что по данным профильных сервисов, ООО «Меридиан» зарегистрировано в Воронежской области только 9 марта 2017 г. – с уставным капиталом в 10 тыс. руб. Владельцем и директором организации является Сергей Зюзин.

Как ранее сообщал «Обозреватель.Врн», конкурс на передачу подземного перехода в концессию городские власти объявили в начале апреля. Срок действия договора составит 20 лет. При этом будущий победитель конкурса должен провести реконструкцию объекта – на это отводится от двух до трех лет (срок завершения работ является одним из критериев оценки предложений участников тендера). Проведение инструментального обследования самого сооружения и его несущих конструкций (собственно, на основании которого и можно будет говорить о необходимости конкретных видов и объемов работ) организаторы конкурса отдали на откуп будущему инвестору. Впоследствии концессионеру предстоит разработать и утвердить проектно-сметную документацию на обновление перехода (на это отводится полгода), после завершения реконструкции в обязанности инвестора войдет обеспечение благоустройства объекта до завершения действия договора.

Минимальный объем инвестиций, которые предполагается вложить в реконструкцию перехода, установлен на уровне 60,926 млн руб. При этом стартовый размер ежегодной концессионной платы, указанный в конкурсной документации, составляет 6,6 млн руб. Таким образом, за 20 лет инвестор перечислит 132 млн руб. (конечно, если в ходе тендера размер платежа не изменится, во что, учитывая количество его участников, верится с трудом). С учетом почти 61 млн, которые победитель конкурса должен будет потратить на реконструкцию перехода, общая сумма обязательных затрат концессионера составит порядка 193 млн руб.

Следующим этапом конкурсного отбора станет разработка конкурсного предложения – представить их участники должны до 28 августа. Непосредственная оценка предложений и подведение итогов конкурса пройдут с 29 по 31 августа. Протокол о результатах тендера должен быть подписан до 7 сентября.

Напомним, что перспектива передачи подземного перехода у Цирка в концессию ранее вызвала массовый протест со стороны предпринимателей, в течение долгих лет работающих на этом объекте. Бизнесмены упрекали мэрию в отсутствии внимании к их проблемам и желании «выбросить их на улицу» – поскольку в случае заключения концессионного соглашения все киоски и павильоны в переходе обязательно должны быть снесены. В горадминистрации даже назвали конкретный срок, к которому торговые объекты необходимо демонтировать – к 1 июля. Позицию чиновников не поколебали ни критические выступления предпринимателей, обещавших обратиться к областным властям и даже президенту РФ, ни протестные акции выведенных из себя торгующих.

Однако в середине марта предпринимателей поддержали и депутаты Воронежской гордумы: на малом Совете горпарламента народные избранники раскритиковали предложение мэрии о передаче объекта в концессию. Позднее члены профильной комиссии гордумы рекомендовали администрации областного центра приостановить процедуру подготовки конкурса. В числе факторов, которые стали поводом для такого решения, назывались «отсутствие обоснования необходимости реконструкции объекта», полного экономического обоснования конкурса, а также экономическая целесообразность – поскольку предприниматели неоднократно выражали готовность перечислить в казну порядка 300 млн руб. за 20 лет в случае заключения с ними арендных договоров.

Учитывая, что мэрия Воронежа проигнорировала как пожелания парламентариев, так и экономические плюсы от реализации иных механизмов реконструкции перехода, можно предположить, что имя итогового концессионера объекта ее руководству было известно задолго до объявления указанного конкурса. И, не исключено, что оно отличается от имени Сергея Зюзина, предприятие которого, если верить официальным данным, только начинает свой бизнес-путь. Ведь, согласитесь, в истории Воронежа было не так много фактов, когда администрация отдавала начинающему предпринимателю ключевой объект в самом центре города, да еще – игнорируя мнение представительного органа власти.

Татьяна Омельченко

Это интересно