Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин принял участие в пленарном заседании Совета Федерации, состоявшемся 11 октября в Москве.
Парламентарий сообщил, что в центре внимания верхней палаты парламента были вопросы развития Дальнего Востока и Арктики. В рамках «правительственного часа» с докладом перед сенаторами выступил вице-премьер Правительства РФ – полномочный представитель Президента России Юрий Трутнев. Он проинформировал об основных направлениях работы Правительства РФ по экономическому развитию Дальневосточного Федерального Округа.
— Президент России Владимир Путин назвал развитие Дальнего Востока приоритетом России на весь XXI век. Стратегическое значение этого региона очень велико, — подчеркнул Сергей Лукин. — Площадь ДФО составляет 41% территории страны, здесь сосредоточено 77% российских запасов алмазов, 64% пресной воды, 50% золота и 47% леса.
По словам Юрия Трутнева, большинство экономических показателей региона превышают среднероссийские, что стало возможным благодаря созданию целостной системы развития Дальнего Востока на основе соответствующей законодательной базы.
— В последнее время было принято 75 федеральных законов в поддержку Дальнего Востока, в том числе закон о территориях опережающего развития, о свободном порте Владивосток, о северном завозе и другие, — пояснил Сергей Лукин.
Запуск 685 новых предприятий, построенных с применением господдержки, позволил увеличить в 2,5 раза добычу угля, в 2,4 раза – производство сельхозпродукции, в 1,6 раза – добычу золота.
— В ходе обсуждения доклада полпреда Президента спикер СФ Валентина Матвиенко назвала основной сдерживающий фактор ускоренного развития Дальнего Востока – отток населения. Эта проблема, характерная для многих субъектов федерации, требует системного анализа и выработки комплексных мер, — отметил Сергей Лукин.
Юрий Трутнев привел весьма красноречивую цифру: плотность населения на Дальнем Востоке ниже сопредельных районов Китая в 106 раз. Задачу увеличения численности жителей он назвал самой сложной, при том, что темпы оттока населения удалось снизить, в 2022-2023 годах в вузы ДФО зачислено в три раза больше студентов из других регионов, чем в 2021-2022.
Дальневосточной ипотекой на льготных условиях воспользовались 84 тысячи семей, 125 тысяч оформили Дальневосточный гектар, в ДФО строят доступное арендное жилье со сниженной в три раза ставкой, сообщил Юрий Трутнев.
Валентина Матвиенко анонсировала проведение парламентских слушаний по демографическим вопросам. Конкретные предложения по мерам государственной поддержки геостратегических территорий в Арктической зоне рассматривались в ходе Дней Мурманской области в Совете Федерации. После обсуждения в шести профильных комитетах СФ эта тема была вынесена на «Час субъекта Российской Федерации» в рамках пленарного заседания палаты регионов.
Сергей Лукин рассказал, что, в частности, были затронуты вопросы развития опорных населенных пунктов, решения о газификации Мурманской области, закрепления кадров в сфере здравоохранения и образования.
— На Мурманскую область приходится около 10% ВВП России. Природные ресурсы Арктической зоны являются стратегическим резервом общенационального значения. Также велика роль наших северных территорий в обеспечении национальной безопасности. Поэтому, безусловно, развитие арктических территорий, поддержка проживающего там населения – одни из важнейших государственных приоритетов, — считает сенатор.
Также в ходе заседания Совет Федерации одобрил законопроект, регулирующий особенности установления цен на электроэнергию в регионах Дальнего Востока и Арктической зоны. Соответствующие изменения внесены в федеральный закон «Об электроэнергетике».
Согласно документу, в отдельных случаях можно будет продавать и покупать электроэнергию в Арктике и на Дальнем Востоке по свободным ценам. Это положение касается объектов, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 года, на территориях, не объединенных ценовыми и неценовыми зонами оптового рынка.
Пониженные тарифы сохранят для компаний, реализующих инвестиционные проекты на Дальнем Востоке, и организаций, которые добывают драгоценные камни и занимаются оборотом драгметаллов.
— Существенным условием договора, согласно новым положениям закона, является принцип «бери или плати», — уточнил Сергей Лукин.
То есть покупатель должен будет оплатить стоимость всего заявленного объема электроэнергии независимо от фактического объема ее потребления.
По мнению сенатора, это будет стимулировать рациональный подход и позволит избежать ситуации, когда предприятия резервируют избыточную мощность, но не используют ее. Напомним, Сергей Лукин неоднократно поднимал эту проблему, характерную для электроэнергетики страны в целом, на площадке Совета Федерации.
В числе решений, принятых на пленарном заседании СФ, — установление новых полномочий для Министерства культуры по упрощению порядка проведения ремонта военных памятников. Также в рамках насыщенной повестки был ратифицирован ряд международных соглашений, в том числе связанных со строительством школ, ведущих образование на русском языке в Киргизии.
Кроме того, парламентарии одобрили закон, расширяющий перечень товаров для ухода за детьми, облагаемых налогом на добавочную стоимость (НДС) по сниженной ставке 10%.
Сергей Лукин напомнил, что проект закона разработан по поручению главы государства по итогам Совета при президенте по реализации политики в сфере защиты семьи и детей. Инициатива призвана поддержать семьи с детьми за счет снижения стоимости продукции и способствовать дальнейшему увеличению доли отечественного производства.
Ольга Вороновская