Вопрос на 10 миллионов: Мэрия Воронежа объявит грант на развитие культуры
Администрация Воронежа готовится к объявлению конкурса на выделение 10-миллионного гранта на развитие культуры и искусства. Соответствующее постановление за подписью главы города Александра Гусева было опубликовано на официальном сайте мэрии в пятницу, 14 апреля.
Как следует из положения о проведении конкурса, грант будет преследовать ряд целей: создание условий для организации досуга населения Воронежа; укрепление и развитие сферы культуры на территории города; развитие межрегиональных и международных культурных связей; сохранение и распространение литературного наследия Воронежского края; проведение масштабных социально значимых мероприятий на территории столицы Черноземья; развитие событийного туризма в областном центре. Официально объявлен грант будет ориентировочно во вторник, 18 апреля – по крайней мере, в положении отмечается, что информирование о проведении конкурса должно быть осуществлено в срок «не позднее двух дней с момента публикации постановления» на сайте мэрии.
Само по себе объявление подобного гранта не может не вызывать удивление хотя бы в связи с тем, что сумма будущему победителю отбора достанется более чем существенная – а о таких серьезных вливаниях в культурную сферу обычно говорится заранее и много. Однако на этот раз мэрия Воронежа решила распределить более чем вкусный «кусок пирога» без лишней шумихи.
В чем здесь может быть подвох? Как «Обозреватель.Врн» уже сообщал, в ноябре 2016 г. губернатор Алексей Гордеев поручил мэру Воронежа Александру Гусеву проработать вопрос об увеличения муниципального софинансирования Международного Платоновского фестиваля искусств. Необходимость выделения дополнительных средств впоследствии объяснил худрук дирекции фестиваля Михаил Бычков. По его словам, раз уж в Воронеже проводится 90% мероприятий Платоновфеста (в том числе, бесплатные), то город должен вносить в это свою лепту. Тем более, что фестиваль, как оказалось, глубоко убыточен.
Как пояснили источники издания, к имеющимся 3 млн руб. глава региона захотел увидеть от городского бюджета еще 10 млн, что было немыслимой суммой по сравнению с той, что выделяется на год для проведения всех городских культурных фестивалей. Для примера: экс-руководитель управления культуры мэрии Иван Чухнов даже отмечал, что у администрации часто нет возможности оплатить 300 тыс. руб. за аренду у областных структур концертного зала для проведения гала-концерта того или иного фестиваля. И при таких сложностях «внезапное» появление 10 млн руб. не может не вызывать вопросов.
Причем, ответы на некоторые из них можно предположить, внимательно прочитав указанное положение о присуждении гранта. Так, в документе не прописываются конкретные требования к участникам конкурса о том, какими по своей сути могут быть предлагаемые ими проекты – расширение диапазона в этой ситуации может означать и расширение возможностей для экспертного совета отклонить ту или иную заявку.
Но много заявок вряд ли будет, и вот по каким причинам. Пункт 4.3 положения гласит, что документы должны быть переданы в управление в течение семи рабочих дней с даты размещения объявления о проведении конкурса на получение гранта. Если объявление будет официально опубликовано 18 апреля, то уже 25-го претенденты должны будут сдать необходимую документацию. Даже если предположить, что потенциальные участники стали массово готовить свои заявки уже с минувшей субботы, вряд ли кто-либо сможет подготовить и обсчитать необходимые мероприятия на 10 млн руб. за 10 дней. Если, конечно, он не был предупрежден о готовящемся конкурсе заблаговременно.
Кем может быть этот самый «он»? П. 3.1 четко говорит: «Соискателями гранта могут выступать бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, включая учреждения, в отношении которых администрация города не осуществляет функции и полномочия учредителя, и учреждения, осуществляющие подготовку и проведение мероприятий в сфере культуры и искусства». Указание на учреждения, в отношении которых горадминистрация «не осуществляет функции и полномочия учредителя», могло появиться в документе неспроста. По сути, подобная конкретизация была бы избыточной при желании организатора конкурса исследовать весь спектр возможных предложений. А так, под эту формулировку, например, подпадает автономное учреждение культуры Воронежской области «Дирекция Международного Платоновского фестиваля».
Но это – так, к слову. Редакция портала «Обозреватель.Врн» ни в коем случае не настаивает на том, что именно это учреждение станет победителем стремительно объявленного мэрией гранта. Однако если все же случится «чудо» и конкурс выиграет оно, то можно будет только позавидовать Михаилу Бычкову. Ведь в таком случае после проведения очередного Платоновфеста вся прибыль останется в дирекции и позволит ей не вогнать себя в долги, произведя необходимые выплаты заезжим звездам (и, разумеется, себе). А заведомо убыточные мероприятия оплатит за счет гранта администрация Воронежа – из городского же бюджета.
Схема идеальна, остается только вопрос: с каких статей пришлось снять мэрии на забаву публике указанные 10 млн? И зачем это нужно горожанам?
Юрий Бабаян