Лагерная улица в Воронеже неспроста получила такое название: вдоль нее еще в советскую эпоху расположили несколько баз отдыха для школьников. Однако в наши дни, возможно, придется задуматься о переименовании. Как вам, например, вариант «Коттеджная»? Или «Малоэтажная»?
Разговор о ребрендинге, как вы понимаете, мы завели неспроста. Дело в том, что живописный уголок на краю Железнодорожного района, недалеко от реки Усманка, приглянулся застройщикам. И они уже запустили процесс по освоению территории, на которой когда-то играли в зарницу.
В среду, 14 сентября, на Совете Воронежской городской Думы депутаты вновь обсудили концепцию развития образовательно-оздоровительной платформы на базе лагерей отдыха. Парламентарии для защиты уникальной инфраструктуры решили обратиться в Совет Федерации и Государственную Думу.
Первый ход уже сделан
В Воронеже часть детских лагерей сегодня находится в частной собственности или в аренде – этот факт необходимо принять и понять, что делать дальше. Осложняет ситуацию то, что земли, на которых некогда отдыхали школьники, относятся к особо охраняемой природной территории федерального значения. То есть городские регламенты, в том числе Генплан Воронежа, по отношению к ним бессильны.
По словам руководителя городского управления главного архитектора Григория Чурсанова, один из новых собственников разработал проект планировки территории и подал документы в Минприроды, чтобы изменить вид разрешенного использования. Федеральное ведомство, что удивительно, согласовало новое назначение участка – условно с размещения детских лагерей на малоэтажное многоквартирное жилье.
– Если будет создан прецедент, то дальше все пойдет по принципу домино. Частники воспользовались теми проблемами предприятий, за которыми были когда-то закреплены территории лагерей. Кто-то может сказать: «Эти площадки сегодня не используются». Но поймите, если такие территории в принципе исчезнут, то мы не сможет создать столь же полноценную базу для отдыха детей в Воронеже, – обозначил проблему председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев.
«Отмотать» все назад могут также только в министерстве. Если это не будет сделано, рекреационная зона быстро обрастет коттеджами.
– Сейчас эта процедура проходит публичные слушания и общественные обсуждения, если Минприроды свою точку зрения не поменяет, соответственно компании выдадут разрешение и там начнется застройка. Для того, чтобы этого не допустить, и для того, чтобы обратить внимание Минприроды на эту проблему, нами уже было написано обращение на имя губернатора, – прокомментировал председатель постоянной комиссии по градостроительной деятельности и земельным отношениям Иван Кандыбин.
Почему это так важно?
Многие уже повзрослевшие воронежцы с ностальгией вспоминают время, проведенное в лагерях «Защитник» или, например, «Будь здоров». И ведь много других мест было! Сегодня таких площадок явно не хватает.
Большинство горожан (54%) уверены, что в Воронеже есть потребность в круглогодичных детских оздоровительных лагерях. Об этом свидетельствуют результаты сентябрьского опроса социологической службы «Ваше мнение!». Прибавьте к этому числу еще практически 16% респондентов, которые менее категоричны, но скорее склоняются к тому, что такую инфраструктуру нужно развивать.
Родители хотели бы видеть тематические площадки, на которых их дочери и сыновья во время каникул могли бы заниматься робототехникой, спортом и искусством. Каждая третья семья из Воронежа (33%) готова была бы отправить своего ребенка на три недели в такой лагерь. Еще примерно столько же (32%) – на 14 дней. Понимаете, насколько высок потенциальный спрос?
А ведь к реализации проекта по организации лагерей круглогодичного формата для детского оздоровительного отдыха в Воронеже должны были бы приступить уже в 2023 году.
Что же делать?
Теоретически можно было бы «ужать» территорию детских лагерей. Не хочется об этом думать, но все же… В таком случае представьте, как с одной стороны забора разместятся коттеджи, а с другой – площадки для детских игр. Как думаете, удастся ли избежать конфликтных ситуаций?
Владельцы домов, проснувшиеся от звуков горнов и барабанов, первыми придут с жалобами на то, как было допущено такое соседство. А как остановить людей, которые захотят устроить вечерний «отдых» с громкой музыкой у себя на участке, когда в лагере уже отбой? Нет, такие точки пересечения никому не нужны.
Хотя есть и другой не менее важный «нюанс»..
– Действующими нормативами на данной территории строительство жилья не предусмотрено. Соответственно инфраструктуры никакой, ни дорог, ни коммуникаций, не заложено. Мы бы хотели, чтобы Министерство природы обратило на это внимание и скорректировало те разрешения, которые оно планирует на эти территории выдавать, – добавил Иван Кандыбин.
Председатель Воронежской городской Думы Владимир Ходырев сообщил, что губернатор Александр Гусев уже направил письмо министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александру Козлову.
Также Владимир Ходырев совместно с депутатами гордумы направит письма зампредседателя Совета Федерации Галине Кареловой и руководителям фракций в Государственной Думе.
Отметим, что именно Галина Карелова в начале этого года выступила с предложением ограничить перепрофилирование детских оздоровительных лагерей в России. По данным Минпросвещения, за три года, с 2019-го по 2021-й, в разных регионах потеряли 52 такие площадки.
Иван Кандыбин считает, что в случае поддержки со стороны федеральных чиновников можно будет сесть за стол переговоров с владельцами бывших земель воронежских детских лагерей. Возможно, удастся найти для застройки иные территории? Пока же частникам такой разговор не интересен.
Петр Соболев