«Мы для вас быдло!»: Владельцы павильонов в переходе у Цирка пригрозили властям Воронежа митингами

Конфликт между предпринимателями, работающими в подземном переходе на ул. 20 Лет Октября в районе Цирка, и городскими властями набирает силу. Представители мэрии отвели бизнесменам срок до 1 июля, в течение которого киоскерам необходимо демонтировать свои торговые точки самостоятельно. Однако собственники павильонов с таким решением категорически не согласны – предприниматели настаивают на заключении новых договоров аренды перехода.

Жесткое столкновение позиций бизнесменов и чиновников произошло на встрече, посвященной будущему перехода, состоявшейся 1 февраля.

Как и любое подобное мероприятие, обсуждение вышло крайне эмоциональным: участники беседы (а зал был полон под завязку, на встречу пришли около 150 человек) неоднократно обвиняли друг друга в неуважении и старались перекричать оппонентов. Ключевые позиции каждой из сторон выделил корреспондент «Обозреватель.Врн».

Мэрия: «Аренда – слишком рискованно» 

Мнение городских властей по поводу перспектив подземного перехода на встрече озвучил вице-мэр Воронежа Алексей Антиликаторов. Он пояснил, что горадминистрация решила «пойти навстречу предпринимателям», работающим на объекте, дав им время до 1 июля на поиск вариантов для переезда и добровольного демонтажа павильонов — изначально снести киоски планировалось уже 1 февраля. Тех, кто не согласится с необходимостью переноса бизнеса, ждет принудительная ликвидация торговых точек.

Строго говоря, право «зачистку» территории у муниципалитета есть: старые договоры аренды площадей в переходе были расторгнуты управлением имущественных и земельных отношений еще в 2015 г., так что формальных оснований противиться решению мэрии у владельцев киосков не осталось.

По словам Алексея Антиликаторова, переход планируется передать в концессию инвестору, которого отберут по итогам открытого конкурса. Определить будущего партнера в горадминистрации готовятся ориентировочно в августе – после ликвидации торговых точек. Договор с победителем тендера будет подписан на 20-летний срок, за это время инвестору предстоит провести полную реконструкцию объекта: предварительно речь идет об укреплении несущих стен с заменой устаревших инженерных конструкций, модернизации гидроизоляции и создании условий для комфортного передвижения пешеходов. Кроме того, потребуется дополнительная подготовка объекта – начиная от геологических изысканий и оценки необходимых работ до согласования проектов со всеми ведомствами.

Обновление будет весьма затратным – объем инвестиций оценивается в 60 млн руб. Впрочем, эта сумма не окончательная – после проведения экспертиз, как признал вице-мэр, она может вырасти «и до 100 млн».

Алексей Антиликаторов полностью исключил возможность возвращения к сдаче перехода в аренду – несмотря на упорство предпринимателей, ратующих за этот вариант. Нежелание пойти на поводу у бизнесменов представитель горадминистрации объяснил подробно и по пунктам:

1. Обязательства по реконструкции объекта, даже включенные в договор, могут быть оспорены в суде – «к сожалению, такие случаи были», идти на подобный риск мэрия не хочет.
2. Право аренды разыгрывается на аукционе, где главный критерий – цена, то есть победителем совершенно не обязательно станет тот, кто предложит лучший проект обновления.
3. В случае аренды имущество – тот же киоск – может использоваться в качестве обеспечения или залога, что горадминистрацию, понятно, тоже не устраивает.
4. Если происходит какое-то ЧП – скажем, переход затапливает водой, как произошло в 2016 г. – расходы на ремонт сооружения ложатся на городской бюджет. Такой механизм муниципалитету опять же не выгоден.

Впрочем, вице-мэр заверил предпринимателей, что концессионер «пока не определен» (несмотря на настойчивые заявления некоторых участников встречи), а у владельцев павильонов есть возможность побороться за концессию. Для участия в конкурсе бизнесменам необходимо создать объединение, которое будет представлять их интересы. Больше того – горадминистрация, со слов замглавы Воронежа, готова даже пойти на определенные уступки предпринимателям: если договор цессии будет подписан с ними, то вносить сразу 60 млн руб. владельцам киосков не потребуется – достаточно будет перевода 5 млн руб. в качестве задатка. Но тянуть с реконструкцией бизнесменам не позволят: провести кардинальное обновление перехода придется за два-три года. Правда, полностью закрывать объект на ремонт в мэрии не просят: реконструкцию можно будет провести поэтапно, а очередность предприниматели смогут определить сами.

Предприниматели: «Почему вы гоните нас на улицу?» 

С предложениями мэрии работающие в переходе торговцы категорически не согласны. Мнение коллег на встрече озвучил руководитель общественной организации «Ассоциация «Подземный переход у Цирка» Владимир Тарабанов. Он заявил, что предприниматели «торгуют здесь 20 лет».

— Что можно сказать людям, которые все это время работали в переходе, платили людям зарплату, возили товары отечественного производства, которых выгоняют по непонятным причинам? – обратился докладчик к публике. – Этим гражданам прислали письма, что они больше не нужны и отправятся на улицу. А куда нам идти? Некуда!

Владимир Тарабанов рассказал, что предприниматели за свой счет заказали в МКП «Управление главного архитектора» концепцию и технико-экономическое обоснование реконструкции перехода (суммарно документы, с его слов, обошлись в 490 тыс. руб.). В частности, бизнесмены предложили добровольно увеличить размер арендной платы до 1,2 тыс. руб. за «квадрат», при этом в городской бюджет перечислялось бы около 15 млн руб. ежегодно. За 20 лет – срок предполагаемого концессионного соглашения – казна получила бы «порядка 300 млн руб.».

Свои предложения бизнесмены представили на рассмотрение в горадминистрацию, однако «поддержки не встретили».

— В мэрии нас не слышат, как будто в этих деньгах не заинтересованы! – добавил выступающий.

Если опустить не имеющие отношения к основной теме эмоциональные ремарки предпринимателя – например, про строительство в городе крематория и «низкие зарплаты» работников мехзавода, раскритикованные недавно посетившим предприятие вице-премьером Дмитрием Рогозиным – то основное требование бизнесменов сводилось к простой формуле: оставить киоски на существующих местах. Собственно, именно этот момент и является одним из камней преткновения, порождающих споры: мэрия настаивает на передаче перехода в концессию, а для этого по закону все павильоны обязательно должны быть снесены (чтобы исключить права на имущество со стороны третьих лиц).

Аналогичное мнение высказал и коллега докладчика Василий Собацкий.

— Переход давно превратился в помесь шанхайского рынка и цыганского табора, но мы в этом не виноваты! – заверил он совершенно согласных с ним предпринимателей. – Надо отстаивать свои интересы!

На стороне бизнесменов выступила и председатель правления регионального «Объединения предпринимателей» Татьяна Гончарова. В частности, общественницу заинтересовало, чем обоснована необходимость модернизации инженерной инфраструктуры перехода – а мероприятие это, понятно, весьма затратное. Когда выяснилось, что решение о проведении конкретных работ будет приниматься по итогам экспертизы, оплатить которую, по мнению горадминистрации, придется концессионеру, Татьяна Гончарова раскритиковала это предложение.

— Сначала необходимо провести эту экспертизу, а оплатить ее должен бюджет! – заявила она (чем вызвала одобрительный гул в зале).

В итоге Владимир Тарабанов призвал представителей горадминистрации «услышать мнение народа», а в случае, если компромисс так и не будет найден, пригрозил проведением массовых акций протеста. Впрочем, его коллеги в зале пошли дальше, пообещав обратиться «и к губернатору, и к президенту».

Итог: время покажет 

Обсуждение будущего перехода продолжалось порядка полутора часов. Помимо судьбы этого объекта участники затронули и темы других спорных торговых площадок – Остужевского рынка, площадки на ул. Димитрова возле Левобережного автовокзала. Хотя начавшуюся было дискуссию по поводу последнего рынка Алексей Антиликаторов завершил быстро, заявив, что это «отработанный материал». Стоит ли говорит, что такое определение участникам встречи, мягко говоря, пришлось не по душе?

Завершение дискуссии подвел один из организаторов встречи, депутат гордумы от КПРФ Андрей Померанцев. Народный избранник предложил предпринимателям создать инициативную группу, члены которой сначала выработают общую позицию бизнесменов, а затем проработают детали и представят их на рассмотрение в мэрию.

Ну и напоследок коллег немного приободрил Владимир Тарабанов:

— То, что нам разрешили стоять на своих местах в переходе до июля – это уже наша маленькая победа! – заявил он.

Эти слова предприниматели встретили бурными аплодисментами. Поспорить с выступающим было некому: представители мэрии к тому времени зал уже покинули.

Татьяна Омельченко

в Дзен