В Воронежской области резко возросло число исков, предъявляемых ресурсоснабжающими организациями и госорганами к товариществам собственников жилья (ТСЖ) и недвижимости (ТСН). Согласно картотеке арбитражных дел, только в последние два месяца число заседаний по указанным делам превысило 20 процедур.
От мелкого до крупного
Львиная доля предъявляемых к ТСЖ и ТСН претензий касается уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ, а также расчетов с ресурсоснабжающими организациями. Примечательно, что по последнему направлению созданные в регионе для управления жилфондом товарищества зачастую оказываются под судом буквально за копейки.
Судите сами. 31 января Арбитражный суд Воронежской области прекратил производство по иску ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» к ТСЖ «Пятницкое». Сумма исковых требований составила… 1250 руб. Дело завершилось мировым соглашением, однако ответчик был вынужден заплатить в итоге не только указанную сумму, но и 2 тыс. руб. в качестве госпошлины, изначально уплаченной истцом. Деньги, разумеется, тоже смешные, однако – составляющие 160% от суммы требований.
Подобные «смешные» иски воронежским судьям приходится рассматривать все чаще. Например, продолжается в Арбитражном суде рассмотрение дела по иску АО «Воронежская горэлектросеть» к ТСЖ «Уютный дом». Энергетики пытаются взыскать с обслуживающей организации примерно 4,1 тыс. руб., так и не оплаченных за установку общедомового прибора учета электроэнергии. Менее двух недель назад прекратили служители Фемиды производство по иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ТСЖ «Ипподромное» на 4,7 тыс. руб., а судебные процедуры по претензии ПАО «Квадра» к ТСЖ «Развитие» на 10,3 тыс. руб. идут и сейчас.
По сути, конечно, сумма исков в каждом конкретном случае – мизерная. Однако, учитывая рост их числа, можно констатировать: попытки ТСЖ и ТСН на мелочах «проскочить» во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями становятся трендом сегодняшнего дня.
Впрочем, не всегда речь можно вести именно о мелочах. Так, явно не «копеечным» можно назвать иск на 720 тыс. руб. от ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» к острогожскому ТСЖ «Единство». Солидные суммы фигурируют и к некоторым товариществам из областного центра. Например, ООО «РВК-Воронеж» пытается через арбитраж вернуть за поставленные услуги 330 тыс. руб. от ТСЖ «Планета» и 130 тыс. руб. пени от ТСЖ «Дмитровец».
Одни платят, другие – нет
Вообще, как сообщила корреспонденту «Обозреватель.Врн» заместитель коммерческого директора водоканального предприятия Вера Щербинина, сегодня ООО «РВК-Воронеж» имеет договорные отношения с 201 потребителем из числа ТСЖ и ТСН. На конец 2019 г. задолженность указанной группы потребителей за поставленные услуги превышала 5 млн руб.
– Как правило, эта задолженность образуется, когда у ТСН и ТСЖ в недостаточной мере организована работа с неплательщиками за коммунальные услуги, – пояснила руководитель.
И – добавила, что основные сложности у предприятия возникают во взаимодействии с уже упомянутым ТСЖ «Дмитровец», а также с ТСЖ «Ломоносовское».
А вот у филиала ПАО «Квадра» – «Воронежская генерация» проблем с товариществами собственников жилья и недвижимости практически не возникает. Суммарная задолженность всех 136 абонентов данной категории за прошлый год здесь составила примерно 3 млн руб. и являлась текущей.
– ТСЖ, ТСН – это форма управления жилыми домами, которую выбирают социально активные граждане. Как правило, количество домов в ТСЖ, ТСН невелико и руководством ТСЖ, ТСН совместно с собственниками помещений многоквартирных домов осуществляется их эффективное обслуживание, в том числе, контроль над состоянием общедомовых и индивидуальных приборов учета, а также внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, контроль своевременной оплаты собственниками помещений. Соответственно, проблем с оплатой по данной категории потребителей практически не возникает, – пояснили в пресс-службе предприятия.
Там же, где они появляются, говорят в компании, их причиной является отсутствие контроля над эксплуатацией и обслуживанием дома, когда в доме низкая платежная дисциплина среди собственников, когда денежные средства за услуги жилищные организации не своевременно перечисляют в ПАО «Квадра», либо расходуют на иные нужды.
– Решением проблем является организация контроля собственников над работой жилищных организаций и переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, – поясняют в «Квадре».
Наиболее значительной является сумма задолженности данной группы потребителей за электрическую энергию. Так, по данным ПАО «ТНС энерго Воронеж», по состоянию на конец января текущего года она составляла без малого 9,5 млн руб. Впрочем, данные в компании привели по 424 потребителям (ТСЖ, ТСН и УЖСК), зарегистрированным по всей Воронежской области. Крупнейшими неплательщиками среди них являются ТСН «Кольцовская 27,29», ПОЖСК «Советский-1», а также ТСН «ТСЖ «Свобода», суммарный долг которых составляет примерно 3 млн руб.
Среди причин, приводящих к появлению подобной задолженности, энергетики выделяют объективные и субъективные. К первым относятся, в частности, недостаточная доходная база из-за низкого сбора платежей населения, а также задержка расчетно-кассовыми центрами платежей, поступивших от населения. Вторые же имеют шанс привлечь к себе интерес правоохранительных органов. В их числе – использование платежей за коммунальные услуги для проведения общедомовых работ (нецелевое использование средств), а также – возможное мошенничество управляющей организации, имеющей договор управления многоквартирными домами и договоры с ТСЖ на техническое обслуживание.
Последнюю проблему стоит выделить отдельно. Это – схема, при которой управляющая компания (часто – лишенная лицензии на управление жилфондом из-за допущенных серьезных нарушений) самостоятельно формирует ТСЖ на доме, после чего подписывает с ним договор на техническое обслуживание и, по сути, продолжает управлять им, оставив ТСЖ сугубо «декоративную» функцию. Но это – тема для отдельного материала.
Кадровый вопрос
В чем же причина того, что ТСЖ и ТСН, которые власти на всех уровнях долгое время позиционировали как едва ли не «новое слово» в управлении жилфондом, наступают на те же грабли, что и управляющие компании и формируют новый виток проблем? Здесь надо посмотреть на обычную статистику.
Как «Обозреватель.Врн» сообщили в администрации Воронежа, в областном центре сегодня зарегистрировано в общей сложности 502 эксплуатирующие организации. Из этого числа только 140 имеют статус управляющих компаний. Кроме них, в городе зарегистрированы 326 ТСЖ и ТСН, 36 УЖСК и еще 202 дома находятся в непосредственном управлении.
Для того, чтобы понять, что конкретно иллюстрируют указанные цифры, стоит вспомнить, какие претензии часто предъявляются работающим в городе УК. Одной из наиболее часто озвучиваемых является отсутствие профессиональных управленцев, разбирающихся во всех тонкостях работы по обслуживанию жилого фонда.
На этом моменте стоит акцентировать внимание особо. 140 организаций, основной целью существования которых, если верить их уставам, является извлечение прибыли, крупные компании с оборотами, значительно превышающими выручку ТСЖ, и те не могут в ряде случаев подобрать управленца, способного нести в полной мере бремя обслуживания жилья. Не могут просто потому, что в Воронеже нет такого количества специалистов в жилищной сфере. И что тогда можно говорить о товариществе собственников, выбирающих председателя, как правило, из своего числа!
Кто именно выступает в качестве председателя ТСЖ («липовые» товарищества, созданные лишенными лицензии управляющими компаниями не в счет) чаще всего? Благо, если это – пенсионер, всю жизнь проработавший в местном ЖЭКе, который сохранил возможности и желание продолжить трудиться на привычной для него ниве в общественном статусе. Но ведь часто эту должность занимает человек, который просто имеет время и возможность заниматься указанной деятельностью – про наличие у него соответствующих компетенций речи даже не идет.
Может ли такой руководитель хотя бы в теории не допустить ошибок, которые приведут впоследствии к появлению исков? Пусть даже на 1250 руб., которые вместе с двумя тысячами возмещения госпошлины превращаются уже более чем в три тысячи! Но ведь и эти три тысячи в итоге заплатить придется из кармана собственников…
Иван Надвоицкий