С надеждой на «царя»: Воронежский губернатор попросил Владимира Путина о реструктуризации долгов
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев в ходе заседания президиума Госсовета, прошедшего в пятницу, 22 сентября в Ульяновске, попросил президента Владимира Путина о реструктуризации бюджетных кредитов, выданных субъектам федерации. Об этом сообщил пресс-центр регионального правительства.
Как говорится в сообщении структуры, глава области, обращаясь к президенту, напомнил о его помощи в замещении «дорогих» коммерческих кредитов бюджетными заимствованиями, что позволило снизить бюджетную нагрузку для 80% регионов.
– Но это все-таки полшага, – подчеркнул губернатор. – Просьба такая – это просьба всех губернаторов – сделать таким образом, чтобы реструктурировать наши бюджетные долги. Это нам позволит существенно расширить программы, выполнять прямые социальные обязательства и модернизировать ту или иную инфраструктуру, которая обеспечивает качество жизни наших граждан. Очень надеюсь, что вы примите это решение.
Владимир Путин к такому вопросу был, видимо, готов. Он ответил, что уже провел совещание с правительством РФ по этой проблеме. Отметил, что в среднем 31% доходов регионов сегодня идет на выплату этих самых бюджетных кредитов и процентов по ним. А в некоторых субъектах федерации ситуация такова, что собственных доходов даже не хватает на выполнение обязательств по заимствованиям. И вообще, продемонстрировал знание того факта, что сегодня на долю бюджетных кредитов приходится свыше половины всего госдолга субъектов.
– С 1 января 2018 г. мы запускаем программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, рассчитанную как минимум на 7 лет, – заявил президент. – Для отдельных регионов эта программа может быть еще более льготной, она может быть растянута на 12 лет. Причем в первые два года действия программы я просил правительство заложить максимально льготные условия. Регионам нужно будет выплачивать всего по 5% долга ежегодно. Такой график позволит субъектам РФ в ближайшие два года высвободить в общей сложности 428 млрд руб.
Более того, Путин проанонсировал и ряд «бонусов» для тех регионов, которые смогут обеспечить рост собственных доходов на уровень не ниже уровня инфляции. Для них эта программа также будет растягиваться на 12 лет.
У субъектов, подчеркнул глава государства, таким образом появятся дополнительные ресурсы для решения социально-экономических задач, для повышения уровня жизни граждан, оздоровления финансов, сокращения бюджетного дефицита, снижения задолженности.
Короче говоря, Алексей Гордеев поднял сложный вопрос, Владимир Путин продемонстрировал свою о нем осведомленность и предложил действенные пути его решения. Все – как и должно быть. Остается только вопрос: каким образом регионы сформировали перед федеральным бюджетом задолженность, которая сегодня превышает 1 трлн руб. и составляет более половины всего их госдолга?
Тут стоит вспомнить, например, те 5 млрд руб., которые были взяты в качестве как раз бюджетного кредита для подготовки к празднованию 425-летия Воронежа в 2011 г. Еще тогда отдельные СМИ и политики говорили: для города это станет непосильной ношей, а эффект от использования этих денег в сложившейся экономической ситуации будет более чем спорным. Впрочем, в те «тучные» годы на подобные реплики особого внимания не обратили, а вот отдавать долг потребовалось уже в кризисное время, когда каждая копейка была на счету.
Сколько из указанного триллиона рублей приходится на подобные «имиджевые» заимствования, сказать сложно. Только возникает вопрос: не стоило ли подумать о том, как их отдавать, в момент подачи заявок на эти средства? Чтобы потом не просить президента снизить долговую нагрузку, которую сами региональные власти и не смогли рассчитать – несмотря на наличие в органах исполнительной власти целого штата высококлассных экономистов!
Юрий Бабаян