Вчерашнюю пресс-конференция нового спикера облдумы Юрия Матузова журналисты ждали. Ждали – потому что хотели понять: что именно изменится в работе Думы на ближайшие пять лет? Ведь, как ни крути, с уходом Владимира Нетесова ушла целая эпоха развития регионального заксобрания. Хорошая ли, плохая ли – но однозначно значимая.
Программа для наказов
Кандидатуру Юрия Матузова на пост нового спикера журналисты в большинстве своем восприняли сдержано. Те, кому довелось работать с ним ранее, восприняли новость о его избрании с оптимизмом. Те же, кто по долгу службы с ним ранее не пересекался, порой высказывали осторожный скепсис. А хватит ли политического веса? А сможет ли противостоять маститым политикам? А получится ли выстроить нужные взаимодействия? И, разумеется, некоторые из этих вопросов спикеру задали.
К чести нового председателя – длительным вступительным словом аудиторию томить не стал. Рассказал о принципах работы нового созыва облдумы (максимальная информационная открытость, прозрачность принимаемых решений, оперативность), пообещал повысить качество законотворческой работы, сообщил, что работа над новыми законопроектами уже началась.
Презентовал, например, грядущие изменения в системе работы с наказами избирателей. От статуса кротких просителей бюджетных средств на установку тех же лавочек депутаты должны будут уйти. Для этого потребуется создать модель, при которой необходимые средства отразят в госпрограммах и заложат в бюджет соответствующего года.
– Это не просто, но мы точно будем этим заниматься: здесь необходимо расставить приоритеты, выработать правильную технологию, – пояснил Юрий Матузов. – Конечно, в проект этого бюджета мы вряд ли сможем погрузить все наказы жителей, но в течение года такая большая работа будет проведена.
Дал в своем кратком вступительном слове спикер облдумы характеристику новому составу регионального парламента. Например, подчеркнул, что средний возраст избранного депутата составил 51,2 года. Фактор этот председатель счел обнадеживающим. А так, самым молодым народным избранником оказался 32-летний Константин Пилипенко. Самым возрастным стал 76-летний Владимир Ключников.
Обновление Думы по сравнению с седьмым созывом оказалось без малого 50-процентным. 27 депутатов получили мандаты впервые. Еще 29 заседали в заксобрании ранее. Юрий Матузов отметил: при широком представительстве различных профессий в Воронежской областной Думе восьмого созыва отчетливо прослеживается курс на экспертность. Такого количества кандидатов и докторов наук, как в этот раз, заксобрание не видело, пожалуй, со времен своего первого созыва.
Ни сенсаций, ни открытый
Журналисты, впрочем, напомнили: кроме ученых мужей, в сегодняшний депутатский корпус входят, например, три генерала, бывший сенатор и экс-заместитель председателя правительства Воронежской области. Как получается управлять столь статусными (использовался термин — «звездными») депутатами?
Тут Юрий Матузов разочаровал. Ответил, что занимавшие ранее высокие посты прекрасно понимают задачи, стоящие перед народными избранниками, и проблем никаких не доставляют. Вместе со всеми приходят на совещания, ведут себя корректно, регламенту – подчиняются. Так что если кто ждал откровений, то – не дождался.
Не выдал спикер сенсаций и по поводу отношения коллег к распределению портфелей в Думе: дескать, места распределили разумно и справедливо, все голосовали единогласно. Зато сам, не дожидаясь вопроса от журналистов, акцентировал внимание на возможности революций внутри аппарата регионального парламента. Правда, и тут – без неожиданностей. Всех собрали, сообщили, что готовы работать с каждым.
– Если во время работы кто-то поймет, что не успевает за общим темпом, и решит уйти, к таким решениям мы будем относиться с пониманием. Но убирать намеренно мы не будем, готовы работать со всеми, кто трудился тут ранее, – подчеркнул Юрий Матузов.
Место для дискуссий
Несколько раз руководитель повторил одну мысль: Дума станет местом для дискуссий. Конечно, это не будет означать, что обсуждение каждого вопроса повестки будут проводить от начала до конца на заседании – оно тогда, говорит спикер, растянется на три дня (на самом деле, на два – автор этих строк еще помнит аналогичный формат в гордуме, там укладывались в два календарных дня. Впрочем, в облдуме и депутатов – больше). Но хотя бы доклад по сути вопроса будет обязательно предварять его рассмотрение.
Кроме того, стоит ожидать увеличения периодичности заседаний регионального парламента от сегодняшней, а также расширения внерегламентных мер взаимодействия депутатов – как друг с другом, так и с представителями других властных структур. Например, не исключена возможность постоянного внедрения так называемых парламентских часов.
Отвечая на вопрос журналиста «Обозреватель.Врн» о взаимодействии с Воронежской гордумой, Юрий Матузов проанонсировал создание в Воронежской области регионального Совета представительных органов. Он позволит получить объективную картину с мест для принятия выверенных решений.
Говорили в ходе пресс-конференции о развитии бизнеса, привлечении инвестиций, спрашивали спикера о его работе на посту главы Бутурлиновского района и видении решения проблем в муниципалитетах. Естественно, задали и вопрос о возможном сохранении им за собой полномочий председателя правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области».
– Законодательных запретов на подобное совмещение сегодня не имеется, – пояснил Юрий Матузов. – Но я считаю правильным, если Ассоциацию возглавит другой руководитель, а я полностью сконцентрируюсь на работе председателем Воронежской областной Думы.