Уже менее чем через месяц Воронеж узнает имя своего нового (или старого?) градоначальника – комиссия по отбору кандидатур на этот пост назвала имена двух рекомендованных для голосования претендентов. Теперь свой выбор должны будут сделать депутаты Воронежской городской Думы – законодательство отводит им на это не более 30 дней.
Что же предлагали в своих программах кандидаты, и какие вопросы задавали им члены комиссии – половину из которых составляли депутаты муниципального парламента, а другую половину – представители правительства Воронежской области?
Проекты и прожекты
Ожидаемо самая насыщенная программа была у действующего градоначальника Вадима Кстенина – он сразу извинился за ее «поверхностный» уровень, обусловленный ограничением по объему в 15 листов. Но – заверил членов комиссии в том, что программа на период 2023-2027 гг. существует в куда более масштабном варианте.
Говорил глава Воронежа без малого час. Говорил обо всем: о планах по развитию городского хозяйства и социальной сферы, о финансовой политике и наполняемости бюджета, о развитии муниципально-частного партнерства. Кроме того, кратко прошелся по тому, что было сделано в предшествующий пятилетний период.
Важный факт: практически каждый аспект программы сопровождался информацией о необходимом финансировании и его источниках. В целом же, по словам градоначальника, на реализацию планов городу потребуется за указанный промежуток времени 137 млрд рублей. Из них 95 млрд придутся на вышестоящие бюджеты, 16 млрд выделит муниципальная казна, а еще 26 млрд предоставят инвесторы. И предварительные договоренности о выделении указанных средств, подчеркнул Вадим Кстенин, уже имеются.
Программа главы управы Железнодорожного района Леонида Беляева – и тоже ожидаемо – была сконцентрирована вокруг локальных проблем и развития городских обособленных микрорайонов. Особое место в документе заняло улучшение транспортной доступности данных территорий – кандидат, в частности, предложил вернуться к идее использования ресурсов РЖД в качестве городского общественного транспорта. Электропоезда, считает он, вполне могли бы справиться с задачей доставки жителей микрорайонов Сомово, Масловки и некоторых других в центр Воронежа.
Оппозиционный общественник Илья Наумов логично сосредоточился на критике экономических решений, принимаемых сегодняшней городской властью. По его словам, в мэрии требуется провести масштабное сокращение сотрудников, а контракты на осуществление дорожного строительства или ремонта перестать отдавать частным организациям – создав для их исполнения отдельную муниципальную организацию.
Любопытную в теоретическом плане программу представил четвертый кандидат – бывший первый вице-мэр Воронежа по городскому хозяйству Сергей Крючков. В ней он предложил создать концепцию пространственного развития города, включив в нее все существующие достижения и обозначив новые направления развития для каждой территории.
Причем Сергей Крючков, сегодня являющийся заместителем гендиректора крупной строительной компании, особо акцентировал внимание на необходимости бюджетного финансирования инфраструктурных проектов на территориях, отдаваемых под развитие. При том, что Вадим Кстенин в своей программе предполагал обратное: обновление инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет застройщиков.
Любопытно, но пятый кандидат – депутат облдумы Александр Овсянников, также представляющий строителей, – в своем выступлении ни о каких преференциях для участников рынка не говорил. Он сосредоточился более на развитии человеческого потенциала, обеспечение взаимодействия власти и общества, а также привлечении к управлению городом представителей различных политических сил.
Конструктивные предложения временно безработного кандидата Александра Дудченко были связаны с развитием в городе IT-отрасли. Для этого потенциальный градоначальник призвал ввести систему льгот для представителей этого сегмента экономики. Кроме того, значительную часть выступления кандидата заняла критика информационной политики горадминистрации.
Назвался груздем…
Основное количество вопросов вызвала программа действующего градоначальника, что объяснимо: тщательно прописанный документ неизменно вызывает вопросы в частностях.
Так, депутат Сергей Колиух интересовался вопросами капремонта учреждений образования и второй очереди благоустройства Центрального парка. По первому из них Вадим Кстенин рассказал о планах по проведению работ, а также предложил депутатам совместно проработать вопрос о составлении проектно-сметной документации на объекты, требующие приоритетного вмешательства. По Центральному же парку вопрос упирается в прокладку коллектора для отведения ливневых стоков. После его прокладки городская власть займется созданием здесь новых рекреационных зон.
Председателю думской комиссии по экологии Константину Ашифину Вадим Кстенин рассказал о будущем двух муниципальных предприятий, занятых в озеленении Воронежа. Мэр пообещал не только их сохранение, но и защищенный статус строк бюджета, определяющих их работу. Кроме того, депутат получил развернутый ответ по работе администрации с безнадзорными животными.
Отвечая на вопрос председателя Общественной палаты Воронежа Сергея Карпова, глава города рассказал о планах по созданию Литературного бульвара – перехода от Советской площади ко Дворцу творчества детей и молодежи. По словам градоначальника, проект не был увязан с благоустройством площади, поэтому в нем нашли место повторяющиеся элементы. Сегодня его дорабатывают, а впредь Вадим Кстенин пообещал проектировать более крупные территории – чтобы видеть их развитие в комплексе.
Первый вице-спикер гордумы Олег Черкасов поинтересовался у кандидата планами по развитию общественного транспорта и маршрутной сети Воронежа. Глава города пообещал дальнейшую работу по увеличению класса выходящих на линию автобусов и выполнению принятой маршрутной схемы.
Целый ряд вопросов задал Вадиму Кстенину вице-губернатор Воронежской области Сергей Трухачев. Они касались строительства водоподъемной станции № 21, разгрузки Московского проспекта и поддержки мобилизованных.
По ВПС-21 градоначальник объяснил: без ее возведения невозможны никакие проекты развития застроенных в Левобережной части Воронежа. А строительство ВПС-21 немыслимо без реконструкции ВПС-9. Поэтому администрация и уделяет такое внимание этим проектам.
Что касается Московского проспекта, то планы по строительству дублера этой связи, а также других связей, уводящих автомобильный трафик на иные направления, позволят лишь снизить, но не полностью решить проблему загруженности этой магистрали. Зато реализация намеченных планов даст возможность приступить к реализации проекта метробуса – в идеале с маршрутом от ВГУ до аэропорта.
Говоря же о поддержке мобилизованных и их семей, Вадим Кстенин ответил, что горадминистрация предусмотрела все меры, которые возможно предоставить на муниципальном уровне. Работа с этой категорией воронежцев ведется в ежедневном режиме.
Мысли и термины
Выступление Леонида Беляева оказалось значительно короче, и вопросов к кандидату у комиссии тоже оказалось немного. Самым значимым можно, пожалуй, назвать вопрос Сергея Колиуха о возможности создания зон рекреации на участках Железнодорожного района, примыкающих к детским оздоровительным лагерям. Кандидат пояснил, что использование наделов регулируется федеральным законодательством, которое не позволяет создавать здесь капитальные объекты. Но вопрос этот прорабатывается для иных земельных участков – находящихся на другом берегу Усманки.
Программа же Ильи Наумова вызвала больше реплик, чем вопросов. Так, Константин Ашифин объяснял кандидату, что даже в случае избрания мэром, он не сможет утверждать бюджет: максимум – работать над ним. А Сергей Колиух расписал систему, при которой идея кандидата о создании муниципальной службы по строительству и капремонту дорог обречена на провал. На примере МКП «ПО БПХ «Чайка» депутат продемонстрировал как тарифная система работы приводит к невозможности для такой организации победить частную компанию на торгах. Кроме того, парламентарий раскритиковал идею Ильи Наумова о переходе информационной работы мэрии исключительно в соцсети – при большом числе воронежцев старше 60 лет, которые предпочитают получать информацию через СМИ.
Сергея Крючкова Константин Ашифин спросил об интеграции садовых товариществ в проекты развития города. А Сергей Колиух с учетом сегодняшней должности кандидата попросил его ускорить работу по передаче на баланс города инженерных сетей.
Вопросы же к Александру Овсянникову более касались его идей о коммуникациях с горожанами и включения в работу представителей различных политических сил. Выстраивание диалога с людьми назвал своей главной задачей на посту мэра он и в ответ на вопрос Олега Черкасова.
Единственным кандидатом, от которого комиссия не получила внятных ответов на поставленные вопросы, стал Александр Дудченко. Кандидат в ответ на просьбу Сергея Трухачева не смог сформулировать основные экологические проблемы Воронежа, требующие немедленного решения, а также только в общих фразах ответил на вопрос Олега Черкасова об основных направлениях деятельности на посту главы города – сказав только о развитии туризма и защите культурных ценностей. Впрочем, отвечая на просьбу Сергея Карпова оценить собственное отношение к культуре и образованию, временно безработный Дудченко запутался в определениях, в результате чего получил «приговор» от председателя общественной палаты.
– Если вы не понимаете этих терминов, вам будет очень сложно, – резюмировал Сергей Карпов.
В ожидании голосования
Напомним, комиссия по отбору кандидатов на пост главы Воронежа рекомендовала депутатам городской Думы для голосования двоих претендентов. Как «Обозреватель.Врн» сообщал ранее, ими стали действующий градоначальник Вадим Кстенин и депутат Воронежской областной Думы, заместитель гендиректора компании «Аксиома» Александр Овсянников.
– Сегодня состоялся конкурс по отбору кандидатур главы городского округа город Воронеж. Конкурс состоял из двух этапов, – расписал процедуру Олег Черкасов. – По итогам проведения первого этапа конкурсной комиссией, исходя из анализа предоставленной кандидатами документов, было принято решение о допуске всех шестерых кандидатов ко второму этапу конкурса. На втором этапе было проведено тестирование кандидатов, заслушаны их программы по развитию города, а также дана оценка их профессиональным навыкам. По каждой из данных позиций кандидатам выставлялись баллы, которые потом суммировались.
Имя нового (или старого) мэра Воронежа горожане узнают, скорее всего, до конца марта.
Иван Надвоицкий