В Воронеже сегодня простаивают без дела семь детских лагерей: «Защитник», «Дружба», «Юность», «Василек», «Ромашка», «Искра», «Будь здоров» и база отдыха «Заря». В связи с этим необходимо разработать муниципальную программу поэтапного восстановления площадок для отдыха школьников. С таким предложением выступили аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) Воронежа на совместном заседании постоянных комиссий городского парламента. Об этом сообщили во вторник, 1 марта, в пресс-службе воронежской Думы.
Куда уходит детство?
Аудиторы КСП недавно проверили работу центра детского отдыха «Перемена» за последние два года, 2020 и 2021. Он получает финансирование в рамках муниципальной программы «Развитие образования». Но рационально ли расходуются средства? В этом и постарались разобраться ревизоры.
В Воронеже не так много мест для летнего отдыха мальчишек и девчонок. Существующие в черте города комплексы для «оздоровления» ребят построили еще в 1960-1980-е годы. Даже при изначальном проектировании они не было рассчитаны на то количество детей, которые сейчас хотели бы оказаться в лагере. Наблюдается очевидный дефицит мест.
Ребят принимают всего в семи лагерях: «Кировец», «Алмаз», «Восток-4», «Голубой экран», «Костер», Маяк», «Полет». Многие из этих мест нуждаются в капитальном ремонте. В том же «Маяке» четыре спальных корпуса закрыты из-за того, что в них просто опасно селить детей. Аналогичная ситуация в оздоровительных лагерях «Костер» и «Полет» – в первом под замком два корпуса, во втором – три. Если бы все девять работали, то в них можно было бы разместить порядка 300 детей.
А сколько ребят могли бы отдохнуть в «Защитнике», «Дружбе», «Юности», «Васильке», «Ромашке», «Искре», «Будь здоров» или на базе отдыха «Заря»? В два раза больше, чем сейчас? Но все они, повторим, не действующие…
Пора исправлять ситуацию
Восстановить оставшуюся в наследство от СССР инфраструктуру для детского отдыха будет нелегко. Вероятно, многое придется создавать с нуля. Эксперты КСП отмечают, что имущество большинства заброшенных баз отдыха попросту растащили. Оставшиеся без воспитанников лагери вымерли в прямом и переносном смыслах – их даже перестали охранять. Единственное исключение – «Защитник», который оставался под надзором, благодаря чему хоть как-то сохранил былой вид.
В Контрольно-счетной палате уверены, что необходимо уже сейчас принять решение об использовании простаивающих участков. Вопрос слишком долго остается «зависшим». Воронежские аудиторы обратились в городское управление образования и молодежной политики мэрии с предложением разработать муниципальную программу по модернизации семи действующих детских лагерей, а также предусматривающую поэтапное восстановление тех площадок, которые не работают.
– В рамках исполнения поручения президента РФ мэрии рекомендовано продолжить работу, направленную на создание на базе детского оздоровительного лагеря «Защитник» регионального учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард», – говорится в обращении КСП.
Средства для создания «Авангарда», к слову, планируют привлечь из вышестоящих бюджетов. Депутаты Воронежской городской Думы поддержали аудиторов. В мэрию направлен соответствующий запрос.
Отметим, что в декабре прошлого года при принятии бюджета депутаты выступили с инициативой выделить 8 млн рублей для создания проектов и расчета смет для ремонта двух лагерей для летнего отдыха ребят.
Тогда представитель городского парламента Сергей Колиух предложил провести инвентаризацию всех находящихся на балансе города детских оздоровительных площадок. В феврале депутат Воронежской городской Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Роман Жогов на встрече с мэром Воронежа Вадимом Кстениным озвучивал данное предложение.
– Мы предлагаем обсудить этот острый вопрос с родителями, педагогами и всеми заинтересованными сторонами. Хотелось бы выработать актуальную концепцию создания целого кластера объектов для детского отдыха, – подчеркнул Роман Жогов.
Культурное развитие
Эксперты Контрольно-счетной палаты также проанализировали, насколько результативно использовали бюджетные деньги в Городском Дворце культуры за те же два года, 2020 и 2021. Муниципальное учреждение финансировали в рамках программы «Развитие культуры». Спойлер: эффективность вложений «хромает».
Так, во время ремонта почему-то не просто принимали, но и оплачивали еще невыполненные работы. Быть может, поэтому в последствии оказалось, что подрядчик использовал материалы, не соответствующие сметной документации. Речь идет, к слову, о сырье на 520,7 тыс. рублей. Аудиторы уже направили протокол о нарушении в прокуратуру Воронежа.
Другое не менее серьезное нарушение: в капремонте участвовала «Единая дирекция капитального строительства и газификации». Вот только проверка показала, что данная компания отработала договор некачественно, с нарушением статей Градостроительного кодекса РФ. Наверное, за это что-то должно быть? Но…
– Штрафные санкции к ней в размере 914,9 тыс. рублей применены не были. КСП подготовила представление для устранения выявленных нарушений, работа в этом направлении ведется, – комментируют проверяющие.
Вопрос останется на контроле воронежской КСП. Представители палаты должны будут проследить за исправлением ситуации и отчитаться перед депутатами гордумы. Вместе с тем парламентарии дали рекомендации мэрии предусмотреть в будущем в соответствующей муниципальной программе средства для благоустройства территории Городского Дворца культуры.
Петр Соболев