Депутаты Воронежской областной Думы увеличили требования к площади «наливаек», расположенных в жилых домах. Соответствующий законопроект в первом чтении был принят в ходе заседания регионального парламента во вторник, 26 мая.
Как сообщили в пресс-службе облдумы, принятию закона предшествовали изменения, произошедшие в начале мая в федеральном законодательстве. Ранее слабо отрегулированная отрасль допустила практически бесконтрольное появление рюмочных и закусочных, которые стали торговать алкоголем навынос в круглосуточном режиме. Но с 5 мая для таких объектов Госдума установила минимальные нормы – не менее 20 кв. м торговой площади. При этом – сохранив за регионами право ужесточать эти требования.
В Воронежской области, например, их решили ужесточить – по той причине, что на 20 кв. м подобные «псевдокафе» становятся рассадником антисанитарии и приводят к ухудшению криминогенной ситуации, что напрямую влияет на качество жизни людей в домах, на первых этажах которых располагаются подобные объекты. Как итог – минимальную площадь для таких заведений в регионе предложили увеличить до 50 кв. м.
– Данный законопроект позволит решить сразу несколько социально направленных задач. В частности, ограничение поможет защитить здоровье воронежцев, а также позволит гражданам в районах жилой застройки чувствовать себя более безопасно и спокойно в любое время суток, – пояснил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов.
По словам одного из авторов законопроекта, председателя Комитета по предпринимательству и туризму Александра Овсянникова, кроме криминально-санитарных угроз, ранее существовавшее положение вещей создавало, в том числе, условия для реализации в подобных заведениях алкогольной продукции сомнительного качества. При этом, отмечает его коллега по Думе и авторству законопроекта, зампредседателя Комитета по культуре и историческому наследию Андрей Рогатнев, увеличение минимальной площади до 50 кв. м является «золотой серединой», которая позволяет учесть интересы как жителей, так и предпринимателей, торгующих алкогольной продукцией. Подобные нормы площади не окажут влияния на цивилизованный бизнес, но при этом поставят преграду деятельности по продаже алкоголя навынос, которую прикрывают статусом общепита.
– Безусловно, мы должны были воспользоваться правом, которое нам предоставил федеральный закон, – говорит еще один соавтор изменений, председатель думского комитета по имущественным и земельным отношениям Роман Жогов. – Тема актуальная и злободневная, поэтому инициаторами поправок в областное законодательство выступили руководители сразу трех фракций регионального парламента. На наш взгляд, базовые 20 квадратных метров зала для заведения общественного питания с возможностью продавать алкоголь – это слишком мало для цивилизованного формата. Здесь идет речь не о полноценном обслуживании посетителей, а банальной торговле алкоголем, в том числе и навынос в ночное время, со всеми малоприятными для жильцов дома последствиями этого процесса. Кроме того, мы должны учитывать и текущую эпидемиологическую ситуацию, предписывающую определенные социальные ограничения, которые в таких заведениях абсолютно не соблюдаются.
Как отметили в пресс-службе Воронежской областной Думы, сегодня в Воронежской области в многоквартирных домах осуществляют работу 113 заведений, владельцы которых получили лицензию на продажу алкоголя. 75 из них имеют площадь менее 50 кв. м. И именно на их деятельность поступает основное количество жалоб от населения домов, в которых находятся указанные точки.
По словам председателя Воронежской областной Думы Владимира Нетесова, ко второму чтению законопроект еще может быть доработан. По крайней мере, парламентарии запланировали целый ряд консультаций по вопросу его принятия с исполнительными органами власти региона, правоохранительными и надзорными ведомствами, с учетом мнений общественности и предпринимателей.
Иван Надвоицкий