Минус НДС: Депутаты снизили плату за вывоз мусора для жителей Воронежа и ближайших районов области
Воронежская облдума снизила плату за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) для жителей областного центра и восьми ближайших к нему муниципальных районов. Чтобы избежать резкого роста коммунальных расходов в связи с новым «мусорным» тарифом, власти предложили исключить из итогового платежа размер налога на добавленную стоимость (НДС). Соответствующую льготу утвердили депутаты регионального парламента на заседании в четверг, 31 января.
По словам председателя Воронежской областной Думы Владимира Нетесова, принятый в ходе сессии закон «вводит льготный тариф на вывоз ТКО» для жителей территорий, входящих в состав Воронежского межмуниципального кластера. Помимо столицы Черноземья, к зоне его действия относятся Нововоронеж, Каширский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Рамонский, Репьевский, Семилукский и Хохольский районы.
– Данный шаг и еще ряд мероприятий позволит повысить плату за эту коммунальную услугу для граждан лишь в пределах 3-4%, – отметил Владимир Нетесов.
Согласно вступившему в силу с 1 января 2019 г. федеральному закону, во всей стране стартовала так называемая «мусорная» реформа. Основная ее цель – повысить эффективность переработки и утилизации мусора, сделать этот рынок более прозрачным и законопослушным. Проще говоря, граждане должны быть уверены, что мусор и другие отходы не вывозятся в ближайший карьер или лесополосу, а доставляется на специальный полигон или сортировочный завод. Соответственно, экологическая нагрузка снижается – что, естественно, можно только поддержать.
Однако за нововведение придется заплатить. Обслуживанием жителей – сбором и транспортировкой отходов, а также их сортировкой, переработкой и утилизацией – теперь должны заниматься региональные операторы. На территории Воронежской области из восьми межмуниципальных отходоперерабатывающих кластеров в течение 2017-2018 гг. удалось отобрать только одного регоператора: эти функции в Воронежском кластере по итогам конкурса получило ОАО «Экотехнологии». В конце 2018 г. для компании установили тариф – он составил 591,14 руб. за 1 кубометр мусора. В новый тариф на вывоз отходов с 1 января 2019 г. включили два налога – НДС (в размере 20%) и плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС, единую для всей страны).
Кроме того, в тарифе за вывоз ТКО есть и еще один компонент – норма накопления мусора. Для граждан, проживающих на территории Воронежского кластера, она определена в размере более 3 кубометров в год.
– В регионе были проанализированы все эти моменты, и стало понятно, что плата за вывоз мусора для граждан, проживающих на территории Воронежского кластера, может существенно вырасти (по некоторым квартирам – в два раза). Поэтому на уровне региона было принято решение сдержать этот рост всеми доступными правовыми мерами, – отметил Владимир Нетесов. – В частности, был разработан и принят закон, который фактически вводит льготный тариф на вывоз ТКО для воронежцев.
Учитывая эту еще и ряд других мер (сегодня достигнуто соглашение с большинством УК о том, что плата за вывоз мусора выставляется без учета нормы накопления, а по факту), расходы по этой строке для граждан, проживающих на территории воронежского оператора, вырастет с начала 2019 г. несущественно – на 3-4%.
По словам спикера облдумы, в новом законопроекте учтена компенсация регоператору составляющей НДС в мусорном тарифе – а это 98,52 руб. На финансирование этих расходов в бюджете области предусмотрено 350 млн руб. Документ вступит в силу не с момента принятия, а с 1 января 2019 г. и будет действовать в течение трех лет – до 31 декабря 2021 г. Впрочем, не исключено, что в перспективе на федеральном уровне будет принято решение об исключении НДС из тарифа для регоператоров (такие переговоры уже ведутся).
Татьяна Омельченко