Депутаты Воронежской гордумы предложили создать МУП для эксплуатации бесхозяйных сетей
Городские власти продолжают борьбу с бесхозяйными инженерными сетями, которые регулярно выявляются во всех районах Воронежа. Только в 2018 г. на паспортизацию коммунальной инфраструктуры в областном центре из муниципального бюджета выделили 10,093 млн руб. Такие данные привел глава управления имущественных и земельных отношений администрации Сергей Завьялов на заседании Совета Воронежской городской Думы 17 апреля.
Отметим, что вопрос бесхозяйных сетей в столице Черноземья стоит остро не первый год. Как ранее сообщал «Обозреватель.Врн», множество брошенных сетей в городе появилось после 1990-х гг.: часть крупных промышленных предприятий, еще в советское время содержавших на своем балансе инженерную и социальную инфраструктуру, отказались от ее обслуживания. Кроме того, город активно застраивался (а далеко не все компании уделяли должное внимание вопросам постановки на учет сетей для новых домов), да и в частном секторе собственники не спешили тратить время и деньги на оформление коммуникаций.
Впрочем, тема ликвидации бесхозяйных сетей регулярно поднимается депутатами Воронежской гордумы – парламентарии неоднократно привлекали внимание чиновников мэрии к необходимости решения этой проблемы. Впрочем, по словам Сергея Завьялова, вопрос сдвинулся с мертвой точки: в 2018 г. в городе утверждена «дорожная карта», в которой прописан механизм выявления бесхозяйных сетей и передачи их в собственности муниципалитета. Правда, назвать этот процесс быстрым нельзя: обычно на подготовку и оформление документов уходит не менее 1,5 лет. В перспективе подобные объекты должны передаваться на баланс ресурсоснабжающих организаций, но они зачастую не спешат принимать данное имущество – нередко оно находится в довольно плачевном состоянии, поэтому требует дополнительных затрат на ремонт.
В частности, в плане на 2018 г. городские чиновники учли необходимость постановки на баланс 450 бесхозяйных объектов. Все предусмотренные работы удалось выполнить: так, специалисты оформили 327 технических планов на объекты водоканального, электро- и теплосетевого хозяйства, а также ливневок. Кроме того, специалисты выявили еще 97 объектов, которые в перспективе официально получат статус бесхозяйных.
Работы по ликвидации брошенных сетей в Воронеже продолжатся и в нынешнем году. Только в первом квартале управы направили в адрес горадминистрации заявления по 24 объектам, еще 36 участков сетей поставили на учет в Росреестре в качестве бесхозяйных, а 44 – уже оформили в собственность города. Помимо того, мэрия заключила договор на выполнение кадастровых работ и подготовку технической документации еще для 20 инженерных объектов.
Сергей Завьялов отметил, что ресурсоснабжающие организации, не являющиеся муниципальными предприятиями, не обязаны принимать бывшие брошенные сети – для передачи имущества необходимо согласие этих компаний. Например, ООО «РВК-Воронеж», с 2012 г. управляющее водоканальным хозяйством города на основе концессии, изначально получило в пользование 451 объект инфраструктуры, но за последние годы к ним добавилось еще 278 позиций – как раз из числа бесхозяйных сетей.
– Количество бесхозяйных сетей растет и за счет не имеющих собственника объектов инженерной инфраструктуры многоквартирных домов, построенных и введенных в эксплуатацию в последние годы, – пояснил руководитель. – Для решения этой проблемы постановлением №660 утвержден порядок передачи вновь построенных сетей и инженерных объектов в муниципальную собственность. После принятия этого документа все строительные организации Воронежа были письменно уведомлены о возможности принятия инженерных сетей на баланс муниципалитета.
Правда, воспользоваться этим правом, по словам чиновника, решили не все: некоторые застройщики «не выразили готовность заключить договоры о совместной деятельности», а в отдельных случаях компании «уклоняются от оформления построенной инфраструктуры к жилым домам».
Как решить эту проблему? Свое предложение подготовили депутаты Воронежской гордумы. Парламентарии выступили за организацию муниципального предприятия, в сферу деятельности которого входило бы обслуживание и эксплуатация бывших брошенных и принятых на баланс города сетей – до момента их передачи ресурсникам. Так, председатель комиссии гордумы по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Андрей Соболев предположил, что тариф позволит такому МУПу «не только содержать сети в порядке», но и даст средства для оформления бесхозяйной инфраструктуры.
Еще один момент: внесение дополнений в действующее постановление, регламентирующее передачу объектов инженерной инфраструктуры, построенной для новых жилых домов (в рамках договоров на техприсоединение). Депутаты предложили включить в этот документ и механизм передачи от застройщиков структуре «Газпрома» новых газораспределительных сетей. Как оказалось, предприятие нередко отказывается принимать эти объекты, а оставлять их без присмотра опасно.
Следующее обсуждение вопросов, связанных с ликвидацией в Воронеже бесхозяйных сетей, пройдет на специальном совещании, которое состоится в гордуме 25 апреля.
Татьяна Омельченко