Без торгов – надежнее: Антимонопольщики заподозрили воронежский Фонд капремонта в сговоре с подрядчиками

Воронежское Управление Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) выявило факт нарушения закона «О защите конкуренции» со стороны регионального фонда капремонта (ФКР), заключавшего контракты с подрядчиками без проведения торгов. Об этом сообщили в ведомстве в среду, 19 декабря.

Речь идет о договорах по оказанию услуг строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту. Поводом для возбуждения дела о нарушении ФКР антимонопольного законодательства послужили материалы прокурорской проверки. Изучив информацию ревизоров, сотрудники УФАС выяснили, что Фонд подбирал подрядчиков без проведения соответствующих конкурсов.

В число организаций, заслуживших со стороны регионального оператора капремонта особое отношение, вошли МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», ГУП ВО «Облкоммунсервис» и ООО «РегионЖилСтрой». Они разрабатывали проектно-сметную документацию и осуществляли строительный контроль на основании бессрочных договоров, заключенных в 2014-2016 гг. Антимонопольщики подчеркнули, что в 2016-2018 гг. воронежский ФКР предварительный отбор подрядчиков не проводил.

– При этом предмет договоров – список многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется строительный контроль, неоднократно изменялся дополнительными соглашениями к договору, – отмечают в ФАС. – При внесении изменений в ранее заключенные в 2015 г. договоры путем заключения дополнительных соглашений на новые объекты, капитальный ремонт которых стал производиться в 2017-2018 гг., по сути, заключены новые договоры, которые вступили в противоречие с внесенными изменениями в жилищное законодательство, предусматривающими обязательность проведения конкурсных конкурентных процедур для отбора подрядных организаций.

Эти действия привели к ограничению доступа на рынок хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги в сфере строительства и его контроля, а также подготовки технической документации, что является нарушением ст. 16 Закона «О защите конкуренции».

В итоге антимонопольщики выдали предписания об устранении выявленных нарушений ФКР и трем его подрядчикам – МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», ГУП ВО «Облкоммунсервис» и ООО «РегионЖилСтрой». В ФАС отметили, что сейчас рассматривается вопрос о привлечении виновных к административной ответственности.

Илья Петров