Мэр Воронежа поучаствовал в заседании президентского Совета по развитию МСУ
Глава Воронежа Вадим Кстенин принял участие в заседании Совета по развитию местного самоуправления (МСУ) при президенте РФ. Об этом в пятницу, 31 января, сообщили в пресс-службе горадминистрации.
По информации структуры, глава государства, выступая с приветственным словом, отметил огромную сферу ответственности данного уровня власти – пожалуй, самого близкого к населению.
– Где бы ни жил человек, он хочет жить достойно. С безопасными и хорошими дорогами, освещенными улицами и хорошо прибранными дворами, благоустроенными, удобными спортивными и детскими площадками. Все это определяет качество жизни наших граждан, влияет на будущее наших детей. Наша общая задача – обеспечить эффективность местного самоуправления, устранить разрывы, несогласованность между регионами и муниципалитетами, – подчеркнул Владимир Путин.
Заседание Совета во многом перекликалось с темами, озвученными президентом РФ в его ежегодном послании. В частности, большое внимание участники мероприятия уделили реструктуризации бюджетных кредитов муниципальных образований.
Министр экономического развития Максим Решетников особо остановился на национальных проектах – вернее, конкретно на теме их реализации в субъектах России. Сложностей здесь, уверен министр, много, но главная – в невысоком уровне их реализации как раз в той части, которая закреплена за органами МСУ. Сегодня он составляет 88% при 94% в среднем по стране. Причины этого зачастую прозаические – например, отсутствие в муниципалитетах проектно-сметной документации на тот или иной объект. Но главы регионов решают проблему радикально – просто снижают размер плановых ассигнований на следующий год для указанных органов местного самоуправления. При этом Решетников напомнил: президент РФ в таких ситуациях призывал усиливать ответственность именно региональных чиновников.
В ходе заседания также было принято решение об увеличении объема средств, направленных на поощрение лучших муниципальных практик. Сейчас объем призового фонда составляет 40 млн руб., которые распределяют между 24 муниципалитетами ежегодно. По предложению депутата Госдумы Виктора Кидяева, глава государства согласился увеличить его до 1 млрд руб.
Затрагивались также в рамках мероприятия вопросы развития муниципальных объектов культуры, модернизации коммунальной инфраструктуры, благоустройства общественных пространств, и т. д. Особо проговорили участники реализацию нацпроекта «Образование» — в частности, строительства детских садов и лицензирования вновь созданных образовательных учреждений.
В завершении же заседания Владимир Путин отметил, что средства на финансовую поддержку органов местного самоуправления в бюджете Российской Федерации сегодня имеются. Они просто «зашиты» в разные статьи, и важно вовремя доводить их до получателя, сокращать сроки и упрощать согласительные процедуры с планированием, возведением объектов капитального строительства.
– Для регионов и муниципалитетов с низкой бюджетной обеспеченностью, конечно, при расчете субсидий следует учитывать не только прямые расходы на строительство, но и затраты на разработку проектной документации, – подчеркнул Владимир Путин.
И – добавил, что федеральные власти обязательно постараются учесть все предложения и замечания, которые были сделаны в ходе дискуссии.
Комментируя темы, которые обсуждались в ходе прошедшего заседания Совета, глава Воронежа Вадим Кстенин отметил, что ряд сложных вопросов, о которых говорили представители федеральной власти и коллеги из муниципалитетов, в столице Черноземья сегодня уже либо решен, либо решается.
В частности, благодаря позиции губернатора Александра Гусева по списанию бюджетного кредита мэрии Воронежа удалось кардинально сократить общий объем муниципального долга – с 6,6 до 4,4 млрд руб. Это, как уже неоднократно говорилось ранее, позволит городу перейти от бюджета выживания к бюджету развития.
Проблема недостаточного уровня освоения средств на нацпроекты для Воронежа, уверен Вадим Кстенин, тоже не совсем актуальна – он значительно выше, чем в среднем по стране, а по ряду проектов даже составляет 100%.
– Тем не менее, мы всецело поддерживаем инициативу сделать более прозрачной систему оценки – она позволит исполнителям меньше совершать ошибок из-за спешки или боязни потерять финансирование на следующий год, – оценил предложение глава города.
Говоря о резком увеличении средств на поощрение лучших муниципальных практик, градоначальник напомнил, что ранее Воронеж также становился одним из лауреатов конкурса, получая 5 млн руб. И увеличение суммы на уровне страны дает основание надеяться не только на то, что наш город сможет вновь претендовать на дополнительные финансы из федерального бюджета, но и на то, что получить их сможет значительно большее число российских муниципалитетов.
Отметил глава Воронежа успехи и по другому «проблемному» в рамках заседания Совета вопросу – строительству образовательных учреждений. Он напомнил, что в 2019 г. в городе реализована беспрецедентная инвестпрограмма по в данном направлении. Здесь появились четыре школы и две крупные пристройки к ним, а также шесть детских садов.
Прокомментировал мэр города и еще один вопрос, неизменно поднимаемый во время подобных мероприятий – а именно вопрос полномочий муниципалитетов и финансирования для их исполнения.
– Мы не можем похвастаться высокой бюджетной обеспеченностью из собственных доходов, однако правительство региона и губернатор области Александр Гусев прекрасно понимают потребности города в средствах для решения важнейших задач местного самоуправления. Если нам не хватает средств, мы всегда можем обратиться к профильным исполнительным органам государственной власти с обоснованными предложениями и находим понимание. Так, например, в прошлом году благодаря решению главы региона была значительно уменьшена острота проблемы с недостатком спецтехники в комбинатах благоустройства. Поэтому нельзя сказать, что нам не хватает полномочий и ресурсов в этих условиях. Тем не менее, администрация города будет готова к исполнению полномочий, если их объем будет увеличен, – подытожил Вадим Кстенин.
Николай Борцов